金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的(de)银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政策学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司学生党如何自W，14没有工具怎么自w到高c(sī)）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会(huì)季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公(gōng)司(sī)通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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