美国(guó)历史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报(bào)道(dào)，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发(fā)东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗一场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé东南亚有几个国家 东南亚是泰国吗)伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发(fā)一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进(jìn)行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂(jì)是(shì)对美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团(tuán)队的(de)预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国财政部可(kě)能在(zài)8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提(tí)高(gāo)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有限(xiàn)。

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